A határmenti együttműködések jövője – Fejes Zsuzsanna előadása a Magyar Regionális Tudományi Társaság vándorgyűlésén

Fejes Zsuzsanna, az NKE-CESCI Határmenti Együttműködések Kutatóműhely vezetője részt vett a Magyar Regionális Tudományi Társaság „20 éve az Európai Unióban: Felzárkózás, területi politika és egyenlőtlenségek” címmel megrendezett, XXII. vándorgyűlésén Szegeden 2024. október 17-18-án.

A SZTE Gazdaságtudományi Karával társrendezésben lezajlott konferencián három plenáris ülés, egy kerekasztal-beszélgetés és 24 szekcióülés került megszervezésre.

A csütörtök délelőtti plenáris ülés előadásai angol nyelven zajlottak, három kiemelt előadóval: Simona Iammarino a Cagliari Egyetemről, Jiri Blazek a prágai Charles University-ről és Valentina Ivanić a belgrádi Közgazdasági Intézettől tartottak prezentációt. A plenáris előadások az EU régióinak és területi politikáinak jövőjét, a regionális kormányzás lehetőségeit járták körül, kitérve Szerbia és a Balkán területi felzárkózásának lehetőségeire és esélyeire is.

Fejes Zsuzsanna október 17-én délután, az „Államhatárok, integráció és területi politikák” tematikus szekcióban tartott előadást „A határon átnyúló együttműködések jövője az Európai Unió szabályozásának tükrében – különös tekintettel a magyar határrégiókra” címmel, amelyben a határmenti együttműködések jogi kereteinek vizsgálatra fókuszált. Az előadás célja volt, hogy megvizsgálja és bemutassa a határon átnyúló területi együttműködéseket érintő jogi akadályok felszámolásának, és a határon átnyúló intézményépítési folyamatoknak a lehetőségeit, megoldásait és jó gyakorlatait az Európai Unióban, különös tekintettel Magyarországra. Kiemelte, hogy az Európai Bizottság már 2021-ben jelentést tett közzé „Az EU határrégiói: Az európai integráció élő laboratóriumai” címmel, amely bemutatta a határokon átnyúló akadályok kezelésének pozitív hatásait mind a határ menti régiókra, mind az Unió egészére nézve, kitérve a Covid19-világjárványból levont egyes tanulságokra.

Az Európai Parlament a tavalyi évben újra elővette a kezdeményezést, és az Európai Bizottság 2023. december 12-én publikálta egy a korábbinál egyszerűbb, alapvetően önkéntes jellegű, de a jogi akadálymentesítésnek állandó kereteket biztosító megoldásra vonatkozó jogalkotási javaslatát. A Bizottság célja olyan minimum feltételek rendeleti szintű elfogadása, melyek alkalmassá teszik a felmerülő akadályok rövidtávú kezelését, egy európai hálózatosodás elindítását.

A szekcióban tartalmas szakmai diskurzus bontakozott ki a résztvevők között, különös figyelemmel arra, hogy mi lehet az EU területi kohéziójának és a határmenti együttműködéseknek a jövője, ezt hogyan lehet összeegyeztetni azokkal a folyamatokkal, amelyekben az európai diskurzus alapvetően megváltozott: a határok és határakadályok felszámolása és az együttműködés helyett a biztonság kérdése került előtérbe, ami a határok újbóli lezárását, új határok építését és szigorúbb határellenőrzés alkalmazását eredményezte.